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365bet亚洲真人网址常委会办公室2015年度部门决算
发布时间:2016年12月19日 16:49  点击:[ ]

一、主要职责
    主要职责是:保证宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常委会决议的遵守、执行、领导或主持本级人民代表大会选举工作、讨论决定全县政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境资源及其它重大事件。
        二、2015年主要工作任务
        2015年,县人大常委会工作的总体思路是:全面贯彻党的十八届三中、四中全会和县委十四届五次全委会精神,全面深化改革,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,把坚持依法治国、维护宪法法律权威作为重要任务,以推进民主法治建设和依法治县为重点,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,与时俱进,凝聚力量,为实现“十二五”规划总目标和建设生态、富裕、和谐、美丽西乡做出新的贡献!
        1、深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,进一步加强民主法制西乡建设
     深刻领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持和完善人民代表大会制度。以学习贯彻党十八届四中全会精神和省委、市委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》为指导和契机,把认真学习贯彻十八届四中全会和习近平总书记重要讲话精神作为当前首要的政治任务。在中共西乡县委的坚强领导下,一是把坚持依法治国、维护宪法法律权威作为重要任务,落实到全县人大各项工作中去;二是进一步坚定人民代表大会制度自信,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,自觉坚持和依靠党的领导,坚持重大事项、重要问题向县委请示和汇报工作制度,把对党负责与对人民负责统一起来,尽职尽责地行使好法定职权,确保地方人大工作沿着正确方向前进;三是健全和完善常委会各项监督工作制度,更加有效地监督和支持“一府两院”工作; 四是牢牢把握人大在全面推进法治西乡建设中的历史使命,深入研究强化履职、更好发挥人大职能作用的新思路、新举措,依法行使职权,积极开展工作,充分发挥地方国家权力机关在法治西乡建设中的职能作用。
        2、依法履行人大及其常委会职权,努力实现人大工作创新发展
        ⑴依法行使重大事项决定权。紧紧围绕县委的重大决策和中心工作,紧密结合人民群众关注的热点难点问题,认真听取和审议“一府两院”有关报告,及时作出决议决定。按照省委、市委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》中的七个方面要求,加强对经济社会发展中决定性、持续性和倾向性的重大问题的监督,修订并实施《365bet亚洲真人网址常委会关于讨论决定重大事项的暂行规定》。
        ⑵加强和创新监督工作。2015年将制定《西乡县人民代表大会及其常委会质询办法》、《365bet亚洲真人网址常委会专题询问办法》和《365bet亚洲真人网址常委会对县人民政府审计工作及审计整改的监督办法》,围绕建设民主法治社会目标,立足保障和改善民生,充分行使好监督权,不断提高对“一府两院”监督的质量和水平。一是加强对国民经济计划、财政预算执行的监督。以新《预算法》实施为契机,广泛学习、宣传和贯彻,加大对预算的审查和监督;积极参与“十三五”规划编审工作;听取审议县人民政府关于计划、财政以及审计工作情况的报告。二是继续高度关注全县 “三农”问题、城镇化建设、食品药品安全等民生保障工作,参与协调抓好主导产业、茗园建设、重点项目规划建设等工作。三是围绕民生保障开展监督工作,对全县公路建设、全民健身工作情况进行检查。四是对“六五”普法工作进行检查;加大《宪法》的学习宣传力度。五是围绕依法行政、公正司法,做好规范性文件备案审查工作;实施好县人大常委会关于临案听审工作暂行办法;听取县公安局关于基层派出所工作情况的报告。六是继续做好对“一府两院”的工作评议,拟定今年对县财政局、教体局、水利局、交通局、民政局、供电分公司等六个部门进行工作评议。七是借助“西乡环保世纪行”组委会机构平台,大力宣传环保国策,开展各项活动,组织“美丽西乡建设”视察活动,推动西乡县委提出的生态立县战略的实施。八是积极配合上级人大做好各项立法调研、有关法律法规修改的意见征求工作以及配合省、市人大开展的上下联动执法检查、视察、调研等工作。九是重视信访工作,加大督办力度,促进热点、难点信访问题的解决,努力维护人民群众合法权益。
        ⑶依法行使好人事任免权。坚持党管干部和依法任免干部的有机统一,按照常委会人事任免办法,把好干部任前调查了解关、法律考试关、任前承诺关、投票表决关和任后监督关。把任命与监督相结合,对人的监督和对事的监督相结合,监督与支持相结合,促使被任命干部依法行政、公正司法、清正廉洁。积极探索和加强对常委会任命干部的任后监督,在就职前向宪法宣誓,促进国家机关工作人员更好地履行职责。
        3、夯实人大工作基础,充分发挥人大代表作用
        ⑴加强代表联系和服务工作。坚持常委会组成人员联系代表、邀请人大代表列席常委会会议制度;组织代表参加各种执法检查、视察和专题调研活动,听取人大代表的各种意见,拓宽人大代表履职渠道;抓好代表小组活动,加强指导,推广活动经验,提高活动质量;结合党的群众路线教育实践活动和学习贯彻十八届三中、四中全会精神,在人大代表中继续开展“四带头、六个一”主题实践活动;抓好代表履职先进事迹的宣传报道,继续在县电视台办好《人大代表履职录》,展示代表风采;进一步提高人大代表建议办理质量,规范代表建议交办、督办程序,加强对代表建议特别是重点建议办理情况的监督检查,开展优秀代表建议和办理先进单位评选活动。
    ⑵加强基层人大工作指导。把2015年列为全县镇人民代表大会规范化建设年,贯彻实施好省委市委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》中关于镇级人大机构设置等方面的新规定,加强自身建设,增强依法履职能力,着力推进农村经济发展和基层民
主法治建设。继续坚持和完善常委会领导分片联系镇人大以及镇人大主席列席常委会会议等制度。
        4、巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,加强自身建设,提升人大履职水平
        巩固党的群众路线教育实践活动成果,积极创建“学习型、服务型、法治型、创新型、实干型”人大机关。一是加强学习。把学习作为提高自身素质的重要方式常抓不懈,进一步健全学习制度,提高学习实效,提升人大工作人员整体素质。二是修订和完善规章制度。注重总结实际工作中一些成熟的经验和做法,并根据形势的变化和人大工作发展的需要,不断完善机关工作制度,提高常委会工作制度化、规范化水平。三是加强人大宣传工作。以学习和贯彻党的十八届三中、四中全会精神和省委市委关于加强和改进人大工作的决定为契机,加强宣传队伍和阵地建设,加强对人民代表大会制度和人大工作宣传及理论研究。办好365bet亚洲真人网址网页,不断拓展宣传深度和广度。四是做好专项工作。加强党风廉政建设,落实《廉政准则》等党纪法规;深入开展党风廉政教育,增强干部政治意识、责任意识、纪律意识、自律意识,提高拒腐防变的能力。推进精神文明建设。巩固“省级文明单位”成果,开展创建“省级文明单位标兵”、“市级平安单位”活动,强化县委、政府提出的“三创”工作力度;进一步丰富机关文化生活,加强机关建设,不断提升人大机关精神文明建设的质量。坚持抓好机关综合治理、安全保卫、党支部、老干部、工会等工作。五是切实改进作风,全面提升机关工作效能。认真落实中央“八项规定”和省委、市委、县委的相关规定,深入开展调查研究,提高调查研究质量,认真撰写调研报告,为县委决策、人大决定、政府执行当好参谋。加强会议审议意见的落实,努力提高人大常委会工作的针对性和实效性。认真落实机关目标责任制,采取扎实有效措施,确保常委会的有关制度和议事规则的执行,努力提升“三会”质量和水平,促进全县2015年度各项目标任务的全面完成。
        三、365bet亚洲真人网址办公室2015年部门决算情况说明
        (一)2015年度收入支出决算总体情况。
        1.收入总计639.43 万元。包括:财政拨款收入576.07万、其他收入17.54万元、上年结转和结余 45.82 万元。
财政拨款收入576.07万元,其中:基本支出拨款收入482.47万元,项目拨款收入93.60万元。
    其他收入17.54万元,主要为省市人大拔付的省市人大代表活动经费。
    上年结转和结余45.82万元为机关取暖设备改造工程未支付部分。
        2.支出总计639.43 万元。其中:财政拨款支出621.17 万元、其他支出18.26万元。(1)基本支出 482.47 万元,(2)项目支出 154.71万元,(3)年末结余 2.26万元  
    基本支出482.47万元,其中:人员450.69万元,商品服务支出31.78万元。
        项目支出154.71万元,人代会支出18万元,人大代表培训支出6.4万元,代表委员视察检查涉及的交通.差旅.办公等费用支出89.53 万元.机关水电维修16.8万元.办公设备购置1.48万元.大型修缮支出22.5万元。
    年末结余2.26万元,结余主要原因为:代表年终视察经费结余。
        (二)2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
        1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。2015年度公共预算财政拨款支出621.17其中:基本支出 482.47万元、项目支出138.71万元。
    2.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。按支出功能科目分,包括:一般公共服务支出621.17万元、社会保障和就业支出/万元。
    一般公公共服务支出主要是人大事务支出621.17万元。
        行政运行支出482.47万元,其中人员经费450.69万元,日常公用经费31.78万元,是反映行政单位的基本运行支出。
    一般行政管理事务支出120.71万元,其中:商品和服务支出79.93万元,其他资本性40.78万元。
    人大会议支出18.00万元,主要用于人代会议支出。
        四、“三公经费”及会议费、培训费支出情况
        2015年度公共预算财政拨款“三公经费”支出 32.84万元,其中,因公出国(境)费用/万元,公务用车购置及运行维护费24.85 万元,公务接待费7.99万元。2015年度“三公经费”支出比2014年减少10万元,降低22 %。
    1.因公出国(境)费用/万元,主要用于/等,2015年参加/组织的出国(境)团组/个,累计/人次,比上年减少(或增加)/万元,降低(或增长)/%,减少(或增加)主要原因是
/。
        2.公务用车购置及运行维护费 24.85万元。车辆运行维护费包括燃料费、维修费、保险费、过路费、洗车费等项目。比上年减少13万元,降低52 %,主要原因是公车改革,降低了维修费用,减少了燃油消耗,使维护费降低 。2015年公务用车购置/辆、购置费/万元,年末公务用车实际保有量5辆。
    3.公务接待费 7.99万元,主要包括承担上级及其他市县来客接待任务发生的费用。2015年度公务接待累计18 批次,260人。与上年基本持平,主要原因是庆祝全国人民代表大会成立60周年,庆祝交流活动较多,另外省、市 、县人大代表交叉视
察、 检查活动增多  。
    4.会议费支出18万元,主要用于人代会议的支出,培训费9.7万元,主要用于人大干部赴全国人大参加履职能力提升专题学习培训和乡镇人大主席工作业务培训。
    五、2015年度部门决算公开附表
 附件:2015年部门决算收支总表
             2015年部门决算收入总表
     2015年部门决算支出总表
     2015年部门决算一般公共预算财政拨款支出决算表(按支出功能分类)
     2015年部门决算一般公共预算财政拨款支出决算表(按支出经济分类)
     2015年部门决算政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
           2015年部门决算一般公共预算拨款“三公”经费及会议费、培训费支出表

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